AI 治理共議小組背景說明
為因應金管會發佈的《金融業應用人工智慧(AI)六大指引》,與金融同業共組『AI 技術研究小組』,共同研議香港、新加坡、歐盟等 AI 監管前沿國家的治理規範。目標為使準則能夠量化、評估及執行,進一步強化 AI 在金融產業的合規與應用價值。
本次於小組分配探討的主題為『新加坡 AI 治理政策』,探討重點不限於以下:
- 新加坡 AI 治理的核心精神
包括公平性(Fairness)、倫理(Ethics)、問責(Accountability)、透明度(Transparency)(FEAT 原則)為基礎,確保 AI 決策符合監管與社會信任標準。 - AI 風險分級與管理措施
新加坡政府透過 MAS(金融管理局)、PDPC(個資保護委員會)、CSA(網絡安全機構)等機構建立 AI 風險分類與管理標準,確保 AI 在各領域的應用安全與合規性。 - 與金融業六大指引之連結及思考導入台灣金融的可行性
借鑒新加坡經驗,探討 AI 治理框架如何導入台灣金融產業,以提升風險管理能力與創新應用。
本篇文章將彙整新加坡 AI 相關政府單位職責,以快速掌握新加坡 AI 治理政策全貌,並彙整各單位發佈文件及政策核心重點,作為進一步研究與應用的參考依據。
新加坡 AI 治理相關單位
新加坡政府在 AI 治理與金融監管方面的核心機構包括數位發展新聞部(MDDI)和財政部。MDDI 主要負責數位發展、資通訊科技及網路安全,並轄管網路安全局(CSA)和個人資料保護委員會(PDPC)。金融管理局(MAS)隸屬財政部,負責貨幣政策、金融市場監管與金融穩定。上述提及的機構的組織圖可參見附圖,
各單位具體職責如下圖:
相關文件說明
本篇文章主要說明 MAS 組成的 Veritas 聯盟
由 MAS 主導成立 Veritas 聯盟,該聯盟旨在使金融服務機構(Financial Services Institutions, FSIs)能夠根據與金融業共同創建的公平、道德、問責和透明度(FEAT) 原則評估其人工智慧及資料分析(Artificial Intelligence and Data Analytics, AIDA)驅動的解決方案,加強監管AI 應用和內部治理。
於2018年11月12日發布 FEAT 4面向與14條準則,以協助 FSIs 執行 AIDA 應用時有可依循的標準。並從2019年起啟動3階段計畫。
Veritas 聯盟發布 Veritas Toolkit,以程式協助金融機構評估其設計的 AIDA 系統是否符合 FEAT 原則。
FEAT 4大面向及14條準則
4大面向分別為:公平性、道德性、問責性、透明性,與14條準則對應如附圖。
MAS Vertias 發展3階段
MAS 透過這3個階段持續深化 AI 監管,確保 AI 在金融領域的應用能夠兼顧創新與風險管理。接下來,我們將根據這3個階段的發展,進一步解析具體措施與成功案例,更全面理解 AI 治理於金融業的落地實踐。